第6期
（总第104期）
2014年1月7日
要 目
△国台办回应张悬事件：望两岸青年一代多接触交流
△中国国民党第19次全代会通过《政策纲领》
△黄世铭暂保台“检察总长”职位
△台湾大规模纪念研讨《开罗宣言》发布70周年
△陈德铭参访台湾，两岸关系添了“几把柴”？
△柯建铭提冻结“台独”党纲 创造两岸更大模糊空间
△台湾当局狂砍一半“援助友邦”案 节省开支
△安徽民革祖统工作
黄世铭不现身 台湾立法机构通过建议其下台决议
据台媒11月7日报道，台湾“立法院司委会”监听调阅项目小组今天开会邀请“检察总长”黄世铭列席，黄世铭请假且未提供特侦组有关数据，“司委会”因此建议他下台。
监听调阅项目小组今日会议受邀员包括黄世铭、“法务部长”罗莹雪等，黄世铭缺席理由为依法无据。
黄世铭认为，依法“高检署检察总长”除讨论“年度预算及法律案”，没义务到“立法院”备询，“立法院”如此要求，有立法权僭越独立行使职权部门之虞；至于特侦组相关文件，已被“监察院”调走。
黄世铭不仅不现身当场，还不提供特侦组要求的种种数据，朝野“立委”极为不满。“司委会”随后通过民进党籍“立委”柯建铭提案，决议建议黄世铭下台，但处理决议案时，在场国民党籍“立委”仅剩吕学樟，且吕学樟未投票。
之后调阅小组决议，要求“司法院”、“法务部”调阅监听声请计划书、监听票、续监声请书、陈报通知书、完整监听译文、通联纪录及原始光盘等相关资料。
台湾特侦组9月6日举行记者会表示，时任“法务部长”的曾勇夫、台湾“高检署检察长”陈守煌涉接受“立法院长”王金平关说，指示“高检署”检察官林秀涛在柯建铭“全民电通案”获判无罪后不要上诉，让柯建铭无罪定谳，黄世铭因担任“高检署检察总长”受到调查。
民进党吁党公职勿抗议国民党全会 政党应彼此尊重
据台媒11月7日报道，民进党发言人林俊宪今天表示，中国国民党19全会10日在台中市举办，希望党公职不要拿旗子、穿背心或动员群众前往抗议。
国民党第19次全代会10日在台中港区综合体育馆举行，社会运动团体发动向国民党主席马英九丢鞋，外界关切民进党动向。
林俊宪表示，民进党尊重国民党办19全会，而抗议马英九有很多机会，但在国民党19全会上，基于政党彼此尊重立场，如果有民进党公职要前往，希望不要拿政党旗帜、穿选举背心、开宣传车或动员群众。
至于党员个别前往，他说，党中央不鼓励，如果有党公职前往，民进党会柔性劝阻；至于民间团体抗议活动，民进党尊重。
国台办回应张悬事件：望两岸青年一代多接触交流
据据台媒11月8日报道，台湾歌手张悬日前在英国演唱时展示青天白日旗，国台办发言人范丽青7日接受台湾“中央社”采访时表示，“我们希望两岸同胞，特别是青年一代多接触，多交流，增进相互了解和感情，加强中华民族认同，共同为民族的伟大复兴而努力。”
据悉，张悬日前在英国曼彻斯特举办小型演唱会时曾展示青天白日旗，在大陆网友中引发议论。张悬在自己的facebook上说，如果外界无法平心看待事情真正经过，“不必等到票房回馈，我愿承担一切损失自行取消演唱会”。
台当局“陆委会主委”王郁琦在答复民进党“立委”姚文智质询时称，张悬一事凸显两岸年轻人在互动中会遇到的问题，是两岸教育不同的结果，要解决这个问题，不是增加两岸仇恨，应该彼此了解，互相体谅对方立场，“希望不要泛政治化”，让张悬有不公平待遇。
国民党19全会场内场外皆焦点 引众多媒体关注
据台媒11月10日报道，国民党19全会今天登场，除党主席马英九宣誓就职外，包括台湾地区领导人兼任党主席等党章修正案、明年“七合一”选举、及场外陈情抗议，都是焦点。
中国国民党第19次全代会原预定于9月29日在台北孙中山纪念馆举行，因社运团体举行抗议活动，考虑维安以及小区安宁与秩序，延至10日在台中港区综合体育馆举行。
国民党党代表多达1600余人，出席19全会约有1300余人，规模超大，再加上场外有许多的陈情抗议团体，除警方、维安人力部署滴水不漏之外，媒体也大阵仗。根据估计，采访19全会的媒体近400人，除台湾媒体外，也吸引国际媒体的目光，包括美国、日本媒体等。
国民党19全会正式登场后，象征党的权力结构迈向新局。7月时竞选连任成功的党主席马英九将在19全会宣誓就职，并以“努力进前：改革再升级，团结更壮大”为题发表演说。
面对场外的陈情抗议团体，马英九是否做出响应，也备受关注。
马英九在谈话中，除将针对执政绩效表达愿意“坚定信念、诚恳沟通、认真检讨”的态度，以及带领全党“努力进前”的信心与责任外，更着重提出六大承诺，包括“食品安全再升级”、“居住正义再升级”、“老人照护再升级”、“城乡联结再升级”、“文化创新再升级”、“区域经济整合再升级”。
党内大老方面，国民党荣誉主席连战因赴美将缺席，另一位荣誉主席吴伯雄将会参加会议。此外，19全会也安排台当局“行政院长”江宜桦、台湾“立法院长”王金平分别就“行政院”、“立法院”业务提出书面报告。
自王金平被控涉关说案爆发以来，全代会是马英九与王金平首度在党务活动中同台，两人互动仍将备受关注。
此外，19全会议程也已排入党章修正案，其中备受瞩目的台湾地区领导人兼任党主席修正案，是兼任党主席的马英九希望落实以党辅政、党政密合，最后能否顺利通过，备受关注。
在人事布局方面，有关副主席的任命，马英九已决定继续聘任林丰正、詹春柏、蒋孝严、曾永权、洪秀柱、黄敏惠6人，如无意外，也将在下午议程顺利过关。不过，由于党章并未规定副主席名额，未来是否追聘其它人士出任副主席，也值得观察。
在党代表临时提案部分，由于王金平被控涉司法关说案，遭考核纪律委员会撤销党籍，王金平也向法院提出确认党籍诉讼，目前在司法审理中，传出有党代表联署提案，希望党中央恢复王金平党籍。
面对党章修正案、王金平党籍问题、明年“七合一”选举的挑战、及19全会场外陈情抗议团体的诉求，都让这次的19全会场内场外，备受关注。
中国国民党第19次全代会通过《政策纲领》
据台媒11月11日报道，中国国民党第19次全代会10日通过《中国国民党政策纲领》，未来将继续秉持“以台湾为主，对人民有利”的施政理念，实现“黄金十年”的愿景。“创造两岸互利，开展互惠关系”被列为十项政策纲领之一，位于纲领的第七条，内容包括八个方面。
《中国国民党政策纲领》把落实2005年“连胡五项共同愿景”列在“创造两岸互利，开展互惠关系”的首位，期能持续推动两岸交流，促进台海永久和平。
该《纲领》中，内容依次为推动两岸ECFA后续协商与海基海协两会互设办事处，实现两岸互利共荣；促进两岸艺文交流，推动签署两岸文化协议，共创中华文化新局；加强两岸司法互助机制，落实两岸共同打击犯罪，保障人民安全及提升人民权益；推动两岸环保、绿能技术之交流合作及新能源之开发，协力因应未来能源需求之议题，及调适气候变迁之影响；两岸就周边海域之资源开发及生态维护展开交流合作，促进海洋资源之永续利用；推动两岸金融往来合作，发展两岸特色之金融业务等。
《中国国民党政策纲领》前言中指，在两岸关系方面，中国国民党多年来致力于推动两岸经贸合作与文化交流，成效卓著，ECFA后续协商逐步完成，成果也渐次发酵，实质嘉惠两岸台商并促进民间往来。
上百名解放军将领后代访台 称以交流取代对抗
据台媒11月13日报道，上百名国共内战时期第四野战军将领后代12日组团访台。“四野”少将李中权之子李洋致词表示，四野主要将领后代几乎都到齐，这在大陆也很不易，就是到台学习，以交流取代对抗。台湾中华民族团结协会理事长夏瀛洲表示，国共两军过去剑拔弩张，枪口相向，如今齐聚一堂，希望两岸今后不再枪口相向，而是一致枪口向外。
据报道，由中华人口文化促进会、台湾中华妇女党主办的首届“海峡两岸世代传承推动和平交流联谊会”，13日在台北举行。聚集逾300名大陆“军二代”与台湾退役将领；堪称两岸60多年来，最大规模军方背景人士交流；这也是国共内战65年来，第一次在台湾所举办的国共将领后代和平交流活动。
中华妇女党主席涂明慧致词时表示，两岸不该再兄弟阋墙，应加强社会、经济等交流，并在“九二共识”前提下，共创双赢。涂明慧指出，两岸目前开放到达一定程度，交流频繁，国共两军皆能互相参访了解历史，难能可贵。大陆退役将领的第二代子弟也将借此机会参访军事展馆。
涂明慧也表示，希望两岸能共同坚持“九二共识”，在政治上求同存异，加强两岸社会、经济、文化各层面的深度交流，共同促进两岸的和谐发展。
台湾中华民族团结协会理事长夏瀛洲说，如果两岸同胞不能团结，中华民族的领土和海洋权益将受到侵犯。他认为，目前海峡两岸的共同敌人是觊觎钓鱼岛和南沙主权的国家，不该将彼此视为敌人，让其它国家有可趁之机。
解放军开国少将李中权后人李洋指出，国共从前剑拔弩张，现在却能到台湾参访，实为两岸团结的开始。身为军人后代，互相参访也是为了看看历史、表示对前辈的尊敬。
他表示，两岸的开放不只贸易往来，也体现在人情上，当初四川汶川大地震台湾给予太多的帮助，这些都让大陆人民感激在心。更多的参访了解彼此，将是两岸人民共同的愿望。
与会人士呼吁两岸团结。台湾前“黑蝙蝠中队”队员朱震说，一生从没想过两岸会有这么和平的一天，谈到当年，他哽咽地说，“不敢想太多，想多了会掉泪。”
台湾宣布与冈比亚“断交” 终止对冈援助计划
据台媒11月18日报道，冈比亚总统贾梅日前宣布与台湾“断交”，台湾紧急派遣人员前往甘比亚进行沟通，不过传出至今仍未见到贾梅本人，台涉外部门今（18）日上午召开记者会，宣布与冈比亚“断交”，撤回“外馆”、“大使”，并终止对冈比亚的援助计划。
新闻背景
西非国家冈比亚总统办公室11月14日发表声明称，冈比亚政府将同台湾断绝“外交关系”，“断交”立即生效。冈比亚总统府在一份公报中表示，出于对“国家战略意义”的考量，冈比亚从2013年11月14日起，断绝与台湾建立的“18年邦交关系”。
中国与冈比亚于1974年12月14日建交。1995年7月13日，冈比亚政府和中国台湾省恢复所谓“外交关系”，当年7月25日，中国宣布中止同冈比亚的外交关系。
冈比亚简介
冈比亚共和国，简称冈比亚，位于非洲西部，西濒大西洋。1965年冈比亚脱离前大英帝国独立，是世界上最不发达国家之一。该国经济落后，主要以农业如种植花生以及旅游业作为收入来源。冈比亚因更多地方被划为市区，市区和乡村人口的差距逐渐缩窄，而城市移徙、建设计划和现代化令更多冈比亚人接触西方习惯和价值观，不过传统民俗仍植根于冈比亚的家庭，民族服饰和庆典都是日常生活的要素。
马英九:大陆防空识别区不涉“主权” 但表达关切
据台媒11月26日报道，马英九25日说，大陆划定防空识别区问题，“不涉及领空、主权等问题”，但仍会依照“东海和平倡议”向大陆、各方表达严正关切。
中国国民党发言人杨伟中说，防空识别区的概念与领空完全不同，本身不涉及主权问题；应以务实稳健原来处理国际事务。
台湾“中央社”报道，中国国民党26日下午召开中山会报，与会者会后转述，兼任党主席的马英九主动提及大陆划定防空识别区(ADIZ)问题，马英九说这不涉及领空问题，“更与领土、主权无关”。
马英九说，大陆这次公布防空识别区，与台湾划定的防空识别区重迭很小，同时也不会影响台军演训，不过，台湾方面也要表达严正关切。
马英九称，会依照“东海和平倡议”架构，包括搁置争议、不升高对立、自我克制、以和平方式处理争端等原则，向各方及大陆表达严正关切。
此外，国民党发言人杨伟中补充指出，大陆这次的作为，也未影响台军演训，台方已依据“东海和平倡议”的原则，向各方严正表达关切。
对于民进党批评马政府对大陆设东海防空识别区一事反应软弱，国民党发言人杨伟中强调，处理国际事务必须坚持原则，做法务实稳健，争取最大利益，民进党向来在钓鱼岛主权上软弱无能，又在两岸与国际上扮演麻烦制造者角色，自我矛盾，无助于捍卫台湾利益。
杨伟中说，东海以至于东亚区域的国际情势微妙复杂，台方必须采取适当而有效的方式捍卫主权与安全，而非空喊口号，或是贸然采取不当行动，使得问题更加恶化。他反问民进党主席苏贞昌，今年年初访日时，是如何向日本政界表达钓鱼岛的主权立场？
12月1日起大陆游客赴台个人游每日限额调至3000人
据台媒11月28日报道，台当局“交通部观光局”今天在“行政院会”报告指出，为争取更多大陆个人游游客赴台，自12月1日起，每日配额上限从2000人，调至3000人。
“行政院长”江宜桦听取报告后说，大陆市场因受到优质行程及大陆《旅游法》实施影响，10月份观光团负成长33%，但个人游仍有明显上升。
他说，请台当局“内政部移民署”、“交通部观光局”等相关机关，从今年12月1日起实施大陆游客赴台个人游每日配额上限调整，从目前的2000人调整至3000人，并及时展开相关人力、宣传作业。
黄世铭暂保台“检察总长”职位
据台媒11月29日报道，台湾“监察院”28日就“‘检察总长’黄世铭是否下台”召开会议，经“监察委员”2个半小时的激烈讨论，会议主席洪昭男决定付诸表决，无记名投票结果五票对五票，未能成立，黄世铭得以暂保“检察总长”职位。
台北地检署认定，黄世铭在“关说案”还未侦结前两度向台当局领导人马英九报告，违反侦查不公开。检方以涉犯刑法泄密、通讯保障及保障法，起诉黄世铭，其余伪造文书、违法监听等部分因犯罪嫌疑不足，做出不起诉处分。
特侦组在9月5日签结，隔日开记者会，指控时任“法务部长”曾勇夫、台湾高等法院检察署检察长陈守煌涉嫌关说，导致检方对“立委”柯建铭全民电通案不上诉。黄世铭事后坦承早在8月31日、9月1日向马英九报告该案。
黄世铭随后发布声明表示，自始就有绝对的信心，认为一切经得起检验，希望审理法院尽速作出正确判决，还他清白。如一审认定确有刑责，他将立即辞卸“检察总长”职务。
台湾大规模纪念研讨《开罗宣言》发布70周年
据媒体12月1日报道，12月1日是《开罗宣言》发布70周年纪念日，台湾社会以研讨会、展览、刊发评论等方式，重温这一世界反法西斯战争的重要国际文件。
《开罗宣言》70周年国际学术研讨会在台北举行。台湾当局领导人马英九在研讨会上致辞说，八年抗战是中国近代史最重要的一段历史，抗战胜利又是一件光荣大事，开罗会议对抗战胜利影响甚巨。马英九说，这是中国政府在国际间要求日本返还台湾、澎湖的重要关键。马英九称，《开罗宣言》“意义重大”。
《开罗宣言》明确规定，日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国。这成为日本投降，中国收复失土的国际法依据。1943年12月1日，《开罗宣言》发表。之后，中、美、英于1945年7月发表的《波茨坦公告》再次明确宣誓：“《开罗宣言》之条件必将实施”。
来自海峡两岸、美国、英国、日本的专家、学者等逾百人参加了研讨会。围绕“开罗会议的回顾与联想”“《开罗宣言》在历史上的意义与地位”两个主题进行了交流。北京大学法学院教授饶戈平表示，两岸一起纪念《开罗宣言》，就是共同牢记中国国土被帝国主义掠夺、分裂、侵占的屈辱历史的终结；就是要维护中国的国家主权、领土完整和正当权益。
一个介绍开罗会议历史照片和文件档案的《开罗宣言》70周年纪念特展同时举行。包括《开罗宣言》的原文稿、《开罗宣言》公布后的宣传单等。
今天出版的《中国时报》、《联合报》都以大量版面纪念《开罗宣言》发布70周年。对于大规模纪念《开罗宣言》，《中国时报》发表评论说，一切都是因为此事不但对中国现代史，对两岸关系的未来，对台湾的归属，甚至对当前的东海变局，都曾经或将会产生重大影响，值得深入探讨。评论呼吁，两岸应正视与正确解读历史事实，共同构建统一的史观。
在30日《中国时报》举办的相关研讨会上，台湾中国文化大学助理教授石佳音指出，一直到今天，在台湾竟还有《开罗宣言》性质何属的争议。《开罗宣言》至今有许多历史资料与纪录，也有日本遵守《波茨坦宣言》的实践，因而《开罗宣言》的效力毋庸置疑。
陈德铭参访台湾，两岸关系添了“几把柴”？
据媒体报道，从11月26日率团抵台，到12月3日离开，海峡两岸关系协会会长陈德铭的行程一直安排得满满的。接受采访时，他介绍，来台访问的目的包括推进两岸ECFA后续合作，探索与台“自由经济示范区”的新投资机会，特别是两岸企业和资本合作，交换股权、开发新产品等。两岸关系日益升温之际，陈德铭仍在不懈地续添着柴火。有细心的台媒就观察到，如何提升两岸经济合作层次、共同打造中华民族品牌，是陈德铭多年来所倡议的。此行走访企业，了解产业需求，深化经贸合作，可谓其担任海协会会长的重要目标，预料未来两岸企业合作将更趋务实。
力推两岸战略合作
有媒体评论说，陈德铭此行经贸之旅相当“务实”，行程尽管紧凑，但并非走马看花，每回总是发问到点子上，只为确认台湾和大陆各“需要哪些产业”，并频频穿针引线引介双边合作，显见其深掘合作对接点和新模式的用心。
到台达电位于台北内湖科技园的总部参访时，陈德铭对台达电的电动车动力系统及节能电梯特别感兴趣。他说，台达电环保节能产业做得很好，这是全球潮流，大陆也在积极研发中，技术互有领先，两岸企业值得交流。11月29日参访中部科学园区时，他特别提醒随行的北京控股集团及中国中信集团，可能对此投资事宜有兴趣，双方可以保持联系。
11月30日下午参访工研院，12月1日参访宏达电、裕隆等企业后，陈德铭也表达了类似观点。此行他数度抛出开启两岸企业战略合作议题，强调共同研发新产品，并在大陆市场销售。在陈德铭参观后，裕隆方面也立即回应指出，希望未来能够借由研发中心在台湾，生产和销售在大陆的模式，继续壮大台湾产业。
关注“自由经济示范区”
陈德铭此行对两岸港口合作着墨甚深，11月30日他在海基会董事长林中森陪同下到台中港听取简报。
台中港务分公司总经理陈劭良表示，港务分公司已做好准备由现有的自由贸易港区升级，且无缝接轨发展成“自由经济示范区”。陈德铭则数度提及自己过去的工作经历，力促两岸港口合作。他说自己在苏州工作过，认为台中港与苏州港的特点很像，均以散货为主，他并现场“点名”苏州工业园区管委会主任杨知评和昆山海峡两岸深化产业合作试验区负责人路军，建议他们探讨合作的可能性。他认为两岸都有扩大散货量的需求，因此呼吁合作，“共同把世界的量拿一点过来。”
对于一再难产的岛内自经区条例草案，中国机电商会台北办事处主任李荣民表示，台湾的自经区规划对于陆资企业有一定吸引力，但也面临环境营造难题，如陆企来台投资未获外资待遇，持股也受限制。不过因条例涉及“立法院”审议问题，陈德铭主动说，这些意见超过台中港务公司职务范围；但他强调，希望条例可以通过，陆资对来台会更感兴趣。
力拓上海自贸区与台湾自经区对接和两岸产业交流，陈德铭对于双边官员的第一次接触，显然下足了功夫。每一个参访处，总能见他积极引荐的身影。而陈德铭的引荐撮合服务很到位，他不只是引荐介绍，临走前还不忘再三确认双方的名片有没有留下彼此的电子邮件，确保后续联系管道畅通，促成两岸更多合作。
两岸货贸协商不会停
陈德铭12月1日表示，他会按照大家的期望，将两岸和平发展的关系推向新高潮，并强调此行访问的重点之一，就是把两岸ECFA往前推进。除了企业合作，陈德铭也不讳言，此行目的之一是探索两岸资本合作。陈德铭12月1日与台湾“央行”总裁彭淮南见面时，随团的中国银行行长李礼辉也同席，两岸货币清算负责人在台相会，是否意味两岸货币互换协议将提速，离岸人民币业务有望进一步开放，引发关注。
有媒体也注意到，从2012年6月中行台北分行开幕迄今，台湾人民币资金池已成长破千亿元，人民币资本账户开放也由上海自贸区现端倪，如何扩大离岸人民币开放及增加人民币回流机制，也成与两岸关系息息相关的焦点。
陈德铭还强调说，两岸经贸合作目前已有早收清单、投保协议和服贸协议，虽然服务贸易协议还在“立法院”审议，但后续的货品贸易及争端解决机制等协商不会停止。他并透露，此次访台会与海基会磋商两岸两会第10次高层会谈时间，“希望能在春节前举行。”依两会轮流“做东”惯例，此次会谈地点应是在台湾，意味着陈德铭短期内又将再度访台。
马英九：《开罗宣言》是台湾重回中国版图基础
据台媒12月2日报道，12月1日是第二次世界大战《开罗宣言》70周年纪念，香港媒体报道，台湾地区领导人马英九上午出席《开罗宣言》70周年纪念特展暨国际学术研讨会”表示，这个宣言对中国来说最重要的就是收复失土，奠定台湾重回中国版图的基础。
马英九表示，会议讨论战时情势外也讨论战后布局。这个宣言对中国来说最重要的就是收复失土，奠定台湾重回中国版图的基础。直到现在，有人说《开罗宣言》只是新闻公报，但其内容不断成为二次大战战时的文献，美国、日本、联合国的相关法律资料都有收录，具有国际法效力，“因此绝非只是新闻公报”。
台当局对东海防空识别区反应温和 日本坐不住了
据港媒报道，大陆宣布东海防空识别区后，日本、韩国、美国、澳大利亚均做出了较为激烈的反应。相形之下，台湾方面态度较为温和。日本《外交官》杂志11月28日刊文称，如果台湾站在区域安全的角度思考问题，则应该把地区稳定作为立足点。在此基础上，台湾可在与大陆谈判、签署各项协议方面采取主动，获得先机。如果北京再有类似防空识别区之类“破坏地区稳定”的企图，台湾则可放慢与大陆签协议的进度，以此牵制大陆。
文章摘译如下：
在北京公布东海防空识别区不久，台湾方面与其他东北亚国家一样对此做出了反应。似乎出于试图改善与大陆关系的缘故，台湾方面的限制了自身“恰当反应”的能力。
美国派了两架B52轰炸机飞过了中国的防空识别区。日韩两国的民用航空公司宣布不会向北京提交航空飞行计划。
考虑到北京划出的防空识别区与日本、台湾和韩国已经给出的航空识别区有重合的部份，是中日领土争端升高背景下北京保护空域的手段，美国与日本否认北京防空识别区合法性的行动可以理解。虽然2010年日本也划定防空识别区，但北京的做法仍然破坏了地区稳定。
台湾一直声称对钓鱼岛拥有“主权”，因此有资格与美国、韩国、日本一同表达对中国行为的不满。防空识别区内包含部份台湾宣称主权的地区。识别区宣布后，台湾每天100多民航班次需要向大陆方面提交航班计划。台湾地区民众在识别区域内旅行被误判的风险也会增加。
但是，台北方面的反应出奇温和。马英九表示，防空识别区不涉及领土领空，马英九似乎更关心北京对“东海和平倡议”的反应。台北方面的反应有所克制，对于“主权”的主张也较为模糊。
虽然防空识别区与台湾关系不大，但台湾即使不选边站，其面临的情势仍然如履薄冰。从航空安全的角度来说，台湾的民航系统认可北京的做法可以理解。如果不想被认定是“和北京站一边”，台北方面就必须做出表态，且不能是模糊的表态。
比起直接改善两岸关系，台北可以从更大的视角看问题。从区域稳定以及台湾航空旅客的空中安全角度出发，台北可在两岸自由化的问题上采取主动。由于台北现在并没有这样做，因此在两岸谈话中处于被动。两岸之间的协议，理论上对双方都有利，而且一直被北京视为终极统一路上的基石。
在两岸谈判问题上采取主动后，台北则可多利用类似“防空识别区”之类的事件作为与大陆谈判的砝码。防空识别区给地区带来了“不稳定因素”。如果大陆有这样“给地区带来不稳定因素”的举动，台北方面则可放缓与大陆交流和签订协议的速度。
中国宣布防空识别区正值海协会会长陈德铭访台期间。在双方没有互设常驻机构的情况下，陈德铭的访台为台湾表明立场创造了良好的机会。台湾的“陆委会”、甚至是“总统办公室”可以就此问题与陈德铭探讨，台北方面甚至可以缩短陈德铭访问台湾的时间(实际没有发生，译者注)。
陈德铭访台前，民进党已经对大陆的举动做出了强烈的反应，并称应该取消陈德铭来台。这是在野的民进党和执政的国民党应该在原则上保持一致的。
马英九已经在“东海和平倡议”中投入了大量的政治资本。马英九希望，在地区安全问题上，台湾可以是一个平等的参与者。如果台北方面想完成这个目标，就必须在北京“加剧区域紧张气氛”时显得足够强硬。反之，台湾不作为则会被视为对北京行为的默认。
台湾当局针对大陆人士赴台审查程序进行大幅松绑
据台媒12月9日报道，大陆人士赴台将大松绑！台当局“行政院”上周核定《大陆地区人民进入台湾许可办法》，针对一个月短期停留的商务活动或专业交流，简化审查程序，且取消邀请或受邀对象营业额或资本额门槛，未来9成以上的商务及专业交流案件，明年起在线申请3日内核发“签证”，可说开放来最大一次松绑。
台“行政院”要求“内政部”针对大陆人士赴台，包括商务活动、专业交流、跨境企业大陆员工内部移动，及社会交流等四项许可办法，四合一整并，将法规化繁为简。
过去外界批评大陆人士赴台办法太多，搞不清楚，这次对各类大陆人士来台，多以附表方式呈现。
这次四合一修正最大重点是，针对一个月以下的短期停留，予大幅简化程序，尤其是短期商务活动及专业交流，不但未来不必再送目的主管机关审查，改由“内政部移民署”自审，且并同跨境企业，明年起全面采在线申请，如不需补件最快3日内即可拿到签证，惟社会交流保留纸本送件。
这次修正也大幅松绑邀请对象及受邀对象的门槛规定，采对等方式，取消企业邀请及受邀对象的营业额及资本额门槛，邀请人数并未明订上限人数。“移民署副署长”何荣村表示，办法授权“移民署”必要时可订定上限人数，赴台人数太多或有必要时，就会研商是否订定。其停留期间原则依其申请天数核给，最长不能逾一个月，必要时可延长一次不逾一个月，全年赴台总停留不逾六个月。
“专业交流”包括两岸政府机关交流，单纯参观访问，考察、领奖、参与研讨会、出席会议，观展或参展等；“短期商务活动”包括商务访问、会议考察、观展、参展、海空运服务等，以上原则均免送目的事业主管机关审查，但若赴台人士参访行程有疑虑，赴台人士身份事涉机敏，或在台邀请单位有问题等特殊情况，提每周二联审会机制审议。
至于示范区内示范事业可邀请大陆人士赴台演讲、商务研习，或履约活动，原则最长不逾一个月，但需目的事业主管机关审核，若属营运总部或研发中心可予三个月停留，履约活动最长也不逾三个月，均可给多次入离港许可“签证”。
绿营指宝岛债矮化台湾遭痛批 台媒:从井里探出头来吧
据台媒12月12日报道，为祝贺大陆的建设银行来台发行宝岛债，包括台湾银行在内的五家公股银行和多家民营银行联名刊登广告，广告中有“岛内最大金额人民币宝岛债”等文字。不料，竟招来民进党“立院”党团干事长高志鹏痛批，称“岛内”是矮化用语，台湾《自由时报》更指“宝岛债矮化台湾，吸金兼洗脑”。
针对此事，台湾《旺报》昨日撰文指出，“岛内”是大陆对台湾的惯用语，就像香港人称大陆为“内地”一样，没有任何矮化或是歧视的意味。文章例举，台湾刚开放陆客来台观光时，民众也习惯称陆客为“阿陆仔”，称大陆女子为“大陆妹”，这只是台湾的惯用语，也完全没有歧视的意味。如果听者有意，刻意去突显、强调，才会有一点被歧视的意味，但那也是听者自己的感受而已。
文章指出，民进党长期以来排斥和“中国”有关的一切事物，陈水扁执政时期，最偏激的作法就把所有以“中华”为名的公营事业单位通通改名为“台湾”，中华电信、中华邮政、“中国石油”等公营公司都改名成为台湾电信、台湾邮政、“台湾中油”，有些遭到员工反对，有些是国民党重新执政后改回。这点说明了民进党“反中仇中”的态度。
文章进一步指出，宝岛债来台湾发行是趋势，也是不可逆挡的潮流。眼下，大陆已经是全球第二大经济体，人民币在国际货币市场也越来越强势。根据世界银行金融电讯协会发布的最新报告显示，人民币已经超越欧元和日元，成为国际贸易第二大融资货币。台湾和大陆的经济发展如此密切，积极争取成为人民币离岸中心犹恐不及，民进党却还躲在象牙塔里玩者“反中仇中”的游戏。
文章最后直言，民进党和绿媒实在应该从井里探出头来看看这个世界，台湾如果发展得很好，没有人能矮化。如果自己不争气，看不清时势潮流，不被边缘化也难。言语不会矮化台湾，口水会淹死自己。
龙应台盼两岸合作申遗 共同指定“战地文化带”
据台媒12月13日报道，台湾文化部门曾陆续指定金门、马祖、太鲁阁等18处世界遗产潜力点，但当局不具申请资格。该部门负责人龙应台昨天(12日)表示，金门和马祖的战地文化是“活的冷战博物馆群”，希望两岸能合作同步申请指定世界遗产。
龙应台昨天表示，文化部门正在跟当局大陆事务主管部门讨论，希望将两岸合作申请世界遗产提高到两岸两会(大陆海协会、台湾海基会)谈判的层次；让两岸合作申请世界遗产。
她希望在“平等、尊重”前提下，让台湾岛内的名胜景点也能成为世界遗产。龙应台相信，文化遗产可以超越意识型态。她举例，两岸可以合作指定“战地文化带”。她认为，两岸现存战地文化带保存完整，不只是两岸战争史更是全球冷战史中很核心的一部分，超乎岛内意识型态，“没有蓝也没有绿”。
台湾18处世界文化遗产潜力点，分别为玉山公园、大屯火山群、太鲁阁公园、栖兰山桧木林、澎湖玄武岩自然保留区、卑南遗址与都兰山、金门岛与烈屿、马祖列岛、淡水红毛城及其周遭历史建筑群、金瓜石聚落与九份老街文化景观，合称为水金九矿业遗址、台铁旧山线、阿里山森林铁路、兰屿聚落与自然景观、桃园台地陂塘、乐生疗养院、屏东排湾石板屋、澎湖石沪群、乌山头水库及嘉南大圳等。
台湾当局狂砍一半“援助友邦”案 节省开支
据台媒12月18日报道，台湾当局为节省预算开支，狂砍援外计划。根据财团法人国际合作发展基金会(国合会)统计，马英九第一任2008年，有上百个“援助友邦”的合作计划，但至今年12月底为止，这些合作计划仅剩50个，创下新低。
国合会官员说，“友邦”不是没有提出新合作计划，但被台湾地区外事部门以预算不足为由否决，其中包括中南美洲“友邦”今年所提两项计划。
据指出，台湾当局与“友邦”合作计划，种类繁多。在中南美洲、加勒比海地区，曾推广兰花种植计划，一年投入1000余万(新台币，下同)，10年耗资近亿元，却只用在23位农民身上，最后计划失败。某国竹子工艺计划，实施超过10年，耗资上亿元，受益农民仅10余人。
国合会秘书长陶文隆表示，结束的援外计划，大部分都是功成身退，但有部分属于不合时宜的计划遭裁撤。
陶文隆说，过去台湾农业合作计划讲究亮点，不重实质，一个计划每年平均都要投入30万美元，与“友邦”开发“台湾农场”，但每个计划的受益农民很少超过百人，农业产值不到当地农业产值的千分之一。台湾在中南美洲推广种芭乐、柑橘等，但产销系统有问题，加入援助计划的农民，连两代都是贫农。
柯建铭提冻结“台独”党纲 创造两岸更大模糊空间
据台媒12月28日报道，2012年民进党败选迄今已近2年，两岸论述却仍未有具体进展，就连成功登陆的谢长廷所提“宪法共识”，也未获大陆积极响应。面对正面表述难有突破的论述困境，长期在“立法院”与多数党折冲的柯建铭，这次展现了他亟具弹性的谈判实力，改采“删去法”创造更大的模糊空间，果然立即见效。
“立即见效”指的不只是大陆迅速且正面响应，也包括党内的热烈讨论。虽然碰触“台独”这块神主牌，难免会在党内激发反对声浪，但也诱发出更多支持的力量，许信良、施明德两位前主席皆予以高度肯定。
其实，民进党1999年《台湾前途决议文》早已修正了“台独”党纲，这样的论述微调，虽然未能促使民共直接对话，却也让首度执政的民进党得以推动小三通等务实的两岸政策。只是，民进党执政后期急遽往“独派”靠拢，重创大陆对民进党原已薄弱的信任关系，此后便形同陌路。
如今，民进党为了重返执政，必须展现处理两岸关系的能力，创造如谢长廷所说“台湾多数人民认同、国际社会能接受、北京能忍受”的两岸政策。谢的“宪政共识”先创造了民共与“九二共识”之间新的模糊空间，柯的“冻结‘台独’党纲”，则是主动端出一块民共对话的敲门砖。
长期在“立法院”与蓝营协商的柯建铭，擅长谈判时运用各种筹码与对手共谋出路，什么时候攻、什么时候守，也都由他一手掌握。
民进党的两岸政策缺乏一个足以说服国际社会的新诠释，民进党内有很多人知道不能再拖，但为何过去对党中央配合度最高的柯建铭，会不惜引战主动提出这项说法，必须看他接下来的动作。老谋深算的柯建铭，绝对不会就此打住。
马英九2014元旦祝词:打破两岸僵局方可振兴台湾经济
据台媒1月1日报道，台湾当局领导人马英九今（1）天上午发表2014年元旦祝词时表示，台湾经济要想更上层楼，必须打破两岸关系的僵局。
马英九说：“我深切了解，台湾经济要想更上层楼，必须打破两岸关系的僵局”，唯有打破僵局，加强两岸经贸合作，同时也要适时因应大陆经济转型，调整产业结构，推动两岸产业合作，才能有助于台湾拓展大陆市场，也比较容易参与区域经济整合。
马英九表示，台湾海峡不再是紧张的火药库，而变成和平的大道。
马英九今天也说，两岸服贸协议的拖延，已引起贸易伙伴与厂商的疑虑。台湾必须加快自由化与市场开放的脚步。去年6月两岸签署服务贸易协议后，送到“立法院”审议至今已超过3个月，还在开公听会，“我们希望这个协议能尽快审查，早日完成法定程序”。
他说，“在这里，我再次郑重呼吁朝野政党一同携手，尽速通过有利于台湾经济发展的议案”。
坚持不入民进党？ 柯文哲：如何求胜为首要考虑
据台媒1月6日报道，对于“柯文哲现象”受到民进党正视，原坚持柯文哲须入党才能纳入民调的态度出现转圜。对此，有意参选台北市长的台大医师柯文哲医师今日表示，对于民进党要不要将他纳入民调，他没有意见，至于要不要入党，在他的战略思维里面，入党不入党是次要考虑，如何求胜才是最主要的关键。
有媒体问到，最近党内有声音呼吁不要两阶段民调，支持柯文哲不用入党也可以纳入民调。对此，柯文哲说，很多事情是可以乐观讨论。他说，林浊水有跟他说过，这样比较省事，减少初选过程造成的摩擦。但柯也强调，这种东西要怎么做，只是一种想法，要怎么做还可以讨论。
至于党内天王包括谢长廷、蔡英文等人慢慢释出善意，认为成功不必在我，也支持柯文哲不用入党参选。柯文哲表示，社会不用太过解读，他说，任何一种观念或政策的形成，都不用急着去做决定，一个气氛的形成，就让它很平稳、平和去完成就可以了。
媒体追问，这种情势发展是他当初所预料的吗？柯文哲开玩笑说，我又不是诸葛亮，会事前知道发生什么事？柯强调，在他个人观念，做不一定会成功，但不做一定不会成功，坚持一个想法，尽力去做就对了。
柯文哲5日说，美河市及双子星弊案皆台北市府以机密为由不愿公开内容，只要他当选绝对主动公布，这才是政党轮替的意义。他也抛出退选条件，有非国民党参选人民调高过他就退选。
安徽民革祖统工作
★11月3日，合肥市蜀山区四支部前往舒城县拜望黄埔军校第十七期学员王啟超老人。
★11月12日，阜阳市委会祖统委和市台联联合开展台资台属企业发展情况调研。市委会原主委宁义南、市委会副主委王惠婷、市台联会长张兰参加调研。22日，调研组就台资台属企业发展存在问题和建议召开会议。
★11月14日，合肥市委会联合市政协港澳台侨委员会、市委统战部、市台办邀请南京大学台湾问题研究所所长、博士生导师崔之清教授举办《中国安全环境与台湾问题研究》报告会。省委会副主委、合肥市委会主委李晓梅主持报告会。
★民革安徽省祖国和平统一促进委员会赴黄山、安庆调研
2013年，11月27日至28日，省委会副主委、祖统委主任檀结庆带队，就“安徽辛亥革命遗迹调查和保护”课题，赴黄山、安庆市调研。檀结庆指出，海峡两岸都高度重视辛亥革命这段历史，发掘保护好辛亥革命遗迹，对研究辛亥历史对继承辛亥革命精神，打造两岸共同的精神家园有着重要意义。省委会将尽力推动安徽辛亥革命遗迹的保护。省委会祖统委副主任毕可宏、焦小京，委员张卫强等参加调研。
★省民革主办省九台联席会议
2013年，12月24日下午，安徽省涉台工作九单位联席会议在华都宾馆会议室召开。本次会议由省民革主办，参加会议的有省台办主任朱德祥、省台办人秘处处长刘金融，省人大民宗侨外委副主任洪剑、办公室副主任杨鹏飞，省委统战部联络处处长张胜利、主任科员雷霆，省台盟总支主委陈清海、干事林志远，省中华文化学院副院长高曙东、文化交流处处长裴忠跃，省台联副会长仲宏斌、主任科员刘婷，省和平统一促进会调研员张宇春。省民革参加会议的同志有省民革副主委檀结庆、社联部调研员张传仓、副调研员焦小京、主任科员王洪。檀结庆主持会议。
会上，省台办朱德祥主任作了近期台情报告。各单位就各自涉台工作进行了汇报交流，并分别提出了思考和建议。檀结庆介绍了安徽民革近期在涉台参政议政、对台交流交往和祖统工作业务培训等方面的重点工作。
★檀结庆出席安徽省刘铭传研究会第三届全体会员代表大会
2013年12月28日上午，安徽省刘铭传研究会第三届全体会员代表大会在合肥召开。会上，安徽省刘铭传研究会会长刘学宣作了工作报告，会议通过了研究会机构人员名单，省民革副主委檀结庆代表省民革出席会议并讲话。
檀结庆首先对大会的召开表示祝贺。他回顾了刘铭传抗法保台、建设台湾的历史功绩和刘铭传在皖台交流中发挥的重要作用。檀结庆高度评价了安徽省刘铭传研究会近年来的工作成绩，并建议研究会要搭好并充分利用刘铭传研究会这个平台，集中力量打造刘铭传文化产品、品牌，深入开展皖台交流合作。
