第 1 期
（总第56期）
2006年2月28日
要 目
△台湾各界普遍不满陈水扁元旦谈话
△马英九:台不应追求"台独" 国民党以统一为选项
△当选民进党主席 游锡堃称将推动党政合议制度
△ 苏贞昌接任台湾行政主管部门负责人
△ 林义雄退出民进党重创陈水扁当局
△ 陈水扁宣示废除“国统纲领” 马英九批没政治诚信
△美国公开表态要陈水扁履行“四不一没有”承诺
△杨苏棣称赴台“无党无派” 将与马英九会面
△扁提终止“国统会”声望降新低 逾半民众反对
台湾各界普遍不满陈水扁元旦谈话
据台湾媒体1月4日报道，对于陈水扁在今年元旦谈话中声称，在2007年台湾民意代表选举时办理所谓“公投制宪”，国民党主席马英九1月3日表示，台湾民众现在最需要的是休养生息，希望当局赶快拼经济，把民众生活改善，如果当局不重视民众需要，最终也根本得不到民众的支持。据了解，陈水扁在今年元旦发表了题为“民主台湾，声声不息”的谈话，宣称要在2007年进行所谓“新宪公投”，并称对两岸经贸实行“积极管理，有效开放”的紧缩政策。陈水扁的谈话引发了岛内各界的普遍不满。
马英九:台不应追求"台独" 国民党以统一为选项
据台湾媒体1月15日报道，中国国民党14日发布新闻稿，说明党主席马英九的两岸主张。马英九说，台湾不应追求法理的“台独”，统一也非当务之急，维持现状才是最符合台湾人民利益。他也表示，国民党以统一作为选项，但目前时机或客观条件都尚未成熟。
马英九表示，国民党基于“一中宪法”和“国统纲领”的精神，以两岸在自由、民主、均富的前提下统一作为选项。由于目前时机或客观条件都尚未成熟，台湾既不应追求法理的“台独”，统一也非当务之急，维持现状才是最符合台湾人民利益。至于最后的抉择，则应尊重台湾两千三百万人民的决定。
当选民进党主席 游锡堃称将推动党政合议制度
据台湾媒体1月16日报道，民进党15日举行第十一届主席补选，游锡堃以过半数得票当选，总投票率为19.96%。游锡堃当选后分别致电给陈水扁、民进党前主席苏贞昌等，他表示未来将邀集“府院”党推动党政合议制度。
据悉，民进党主席补选15日上午举行，虽然有游锡堃、蔡同荣及翁金珠三人参选，但投票率仍不到两成，廿三万四千多有投票权党员，只有四万六千多人前往投票，比去年苏贞昌同额竞选时的19.73%略高。选举结果，游锡堃两万五千三百九十七票，得票率为54.44%，其次为蔡同荣得票一万六千八百四十六票，得票率为三成六左右，而有民进党前主席林义雄支持的翁金珠则只得到四千四百零六票，得票率为9.45%。
苏贞昌接任台湾行政主管部门负责人
据台媒报道，1月19日上午，陈水扁主动召开记者会，宣布了台湾行政主管部门负责人人选。陈水扁说，将由民进党前主席苏贞昌接任行政主管部门负责人。苏贞昌是民进党前主席，民进党在去年的台湾基层选举中失败后，苏贞昌被迫宣布辞去党主席职务。据报道，1月17日，现任的台湾行政主管部门负责人谢长廷宣布，他将在下周一辞职。但陈水扁在谢长廷还没有正式辞职就宣布了继任人选，台湾媒体认为这是前所未见的。台湾《联合报》所做的民意调查显示，49%的台湾民众认为陈水扁对行政主管部门负责人人选的处理方式粗糙，而陈水扁更换行政主管部门负责人也没给他的个人声望产生积极影响，民调显示，台湾民众对陈水扁的不满意度达到64%。
林义雄退出民进党重创陈水扁当局
据台湾媒体1月24日报道，1月24日有民进党“神主牌”之称民进党前主席林义雄宣布退出民进党。此事引起了台湾岛内外的极大关注。民进党前主席许信良表示，也许不会有多少人跟林义雄一起出走，但对陈水扁的反叛已经是党内的趋势。林义雄退党时发表的公开信，其实也是有良心的民进党员的共同心声。台湾《联合报》发表文章说，林义雄是第三位宣布退党的民进党前主席。林义雄基于道德的理由退党，产生的杀伤力彻底而全面，是每位民进党人无法承受，也难以招架的。香港《太阳报》发表文章说，林义雄退党，再次表明陈水扁将民进党领上绝路。林义雄痛恨陈水扁“撕裂族群”的路线，更痛恨陈水扁玩弄权术，在民进党高层挑起一次又一次肮脏的权力之争。陈水扁的元旦文告，正是他不知悔改的表现，于是林义雄选择“走人”，耻于再与陈水扁为伍。
陈水扁宣示废除“国统纲领” 马英九批没政治诚信
据台媒1月30日报道，陈水扁在29日声称，“国统会”这个招牌已经不存在，内容也不具意义，现在是适当时机，要认真思索废除“国统会”和“国统纲领”，他甚至公然宣示其“台独”主张，表示“台湾应该以自己的名义走出国际，加入联合国”。 台媒指出，陈水扁这一段谈话，直接挑战他上任以来一直信誓旦旦的“四不一没有”原则。
马英九则在当天下午表示，陈水扁在2000与2004年两次就职时都承诺“四不一没有”，现在却公开撕毁过去的承诺，陈水扁会为此付出代价，就是大家对他的诚信会更没信心，未来将会持续观察他的后续动作，再做出反应。
国民党“立法院”党团书记长潘维刚指出，反正陈水扁不承认“一中”与“九二共识”，既然他有意废除“国统会”与“国统纲领”，不如连“陆委会”一同废掉算了。
亲民党“立法院”党团干事长林惠官则表示，陈水扁拟废“国统会”与“国统纲领”，违反“四不一没有”承诺，无助改善两岸关系，如同“在自家后院放火”。
小资料：台湾“国统会”与“国统纲领”
台“国统会”全名为“国家统一委员会”，1990年10月7日，由当时的台湾地区领导人李登辉宣布成立。隶属于台当局“总统府”，设置目的在主导台湾海峡两岸关系发展，依据“民主、自由、均富”原则，力促中国统一。“国统会”成立后共举行过14次会议，最后一次集会是在1999年4月8日。岛内政党轮替后，陈水扁虽曾在就职典礼中宣示“四不一没有”原则：不会宣布独立，不会更改“国号”，不会推动“两国论入宪”，不会推动改变现状的统独公投，也没有废除“国统纲领”与“国统会”的问题，但从未召开“国统会”。
“国统纲领”全名为“国家统一纲领”，经“国统会”在1991年2月23日举行的第三次会议，以及同年3月14日第2223次召开的台当局“行政院院会”，讨论后通过。
“国统纲领”阐明：“依循大陆与台湾均是中国的领土，促成国家的统一，应是中国人共同的责任；其时机与方式，首应尊重台湾地区民众的权益并维护其安全与福祉，在理性、和平、对等、互惠等四大原则，分阶段建立民主、自由、均富的中国。”
“国统纲领”明定，分近程、中程、远程三阶段目标，实现中国统一：“近程─交流互惠；中程─互信合作；远程─协商统一”。
美国公开表态要陈水扁履行“四不一没有”承诺
据台湾媒体2月7日报道，针对陈水扁春节讲话，白宫官员把过去几天在台面下所施加的压力公开化：正告陈水扁要实践“四不一没有”承诺，不要再搞意外；并暗示陈水扁应该自己站出来，公开说明他春节讲话的涵义。
据报道，2 月5日，挂名国务院亚太局资深顾问，但实际上是负责美国布什政府日常操盘美国与台海关系的祈锦慕，在出席国会山庄的一场听证会后，在各国媒体前面公开对扁当局施压；明确的要求陈水扁信守他自己对“四不一没有”所做过的承诺。
祈锦慕表示，“我们完全期待陈水扁和他的‘政府’将继续遵循现状，这是我们的政策，而且我们彻底的期待，过去给我们的那些承诺将继续被实践。”
杨苏棣称赴台“无党无派” 将与马英九会面
据台媒2月15日报道，接替包道格将在3月出任美国在台协会台北办事处处长的杨苏棣表示，他将秉持“无党无派”的立场，到任后将安排与国民党主席马英九会面。
据台湾媒体报道，年轻时曾在台湾念书的杨苏棣11日在华府接受台湾东森新闻访问时，也特别露了一手流利的中文，“我要告诉你的观众朋友，新年快乐。我很高兴有机会回到台湾，当然，我最近五年内没去台湾了，所以我要多多学习台湾现在的情况。”
虽然媒体指称，曾获得陈水扁授勋的杨苏棣，在情感上倾向民进党，不过当晚杨苏棣强调，他奉派到台湾将秉持“无党无派”的立场，到任后也将安排与国民党主席马英九会面。
超女李宇春在台湾成“哑女”
据台媒报道，目前大陆高人气的“超女”李宇春到台湾参加一场综合演唱会，但限于台湾当局的规定，她在岛内期间只能上台唱歌，不能接受访问，台湾媒体更不能播出她在台上的表演。
这场演唱会是由台湾演艺工会举办的，有张惠妹、周杰伦等107位艺人同台表演。为了能够采访李宇春，岛内媒体不得不将麦克风上的标志取下，以免违反台当局“陆委会”的规定。就这样，李宇春才在台湾媒体面前开了口
陈云林表示台湾当局领导人“废统”将严重破坏两岸关系
中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室主任陈云林2月22日在接受新华社记者采访时表示，今年春节以来，正当两岸同胞期待两岸关系在2005年逐步趋向缓和的基础上取得更大发展的时候，两岸关系中却出现了令人担忧的状况。台湾当局领导人不顾他2000年以来多次重申的承诺，一再声称要废除“国统会”和“国统纲领”，并正在着手制定所谓的“废统”方案。这是“台独”分裂活动进一步升级的危险信号。如果他一意孤行，将给两岸关系造成严重破坏，最终也必然损害台湾同胞的切身利益。我们将以最大的诚意、尽最大的努力维护台海地区的和平与稳定，同时坚决反对任何形式的“台独”分裂活动。我们密切关注事态的发展，随时准备应对可能出现的复杂局面
两岸2005年通电话超过6亿次 比上年增长19.1%
据新华社台北消息：台湾有关主管部门的最新统计显示，去年两岸民众通电话次数共6.2亿次，比上年增长19.1%。
统计还显示，去年两岸民众经由“小三通”海上航线相互往来计27.7万人次，其中大陆居民为1.9万人次，比上年增加约五成。去年“小三通”共航行4276航次，比上年增加1247航次，其中台湾籍船舶计1595航次，大陆籍船舶计2681航次。
美再强硬告诫扁勿变现状 专家预测"惩台"行动
据台湾媒体报道，陈水扁大年初一抛出“废统”议题，事态不断扩大，引发美方关切。据指出，布什政府上周二特别指派代理亚洲事务资深主任的中国事务主任韦德宁（Dennis Wilder）和国务院亚太局台湾事务协调科科长夏千福(Clifford Hart)，密访台北会见陈水扁和“外交部长”黄志芳，传达白宫对“废统”的严重关切。不过，美方坦承，韦德宁此行失败，因为陈水扁明白向韦德宁表示，“废统”已成定论。迹象显示，华府接下来可能将有严厉的“惩台”行动。
扁提终止“国统会”声望降新低 逾半民众反对
据台媒2月28日报道，陈水扁27日正式宣布终止“国统会”运作和“国统纲领”适用，此举不但在岛内再度掀起朝野统独争议，更牵动敏感的两岸与台美关系。
调查发现，合计有20%的受访者对陈水扁的“终统”做法乐观其成，但是有22%的民众不太支持，29%的人更坚决反对，反对“终统”的民众合计为51%。
调查也显示，47%的受访者认为陈水扁“终统”将使为两岸关系造成负面影响；此外，46%的受访者认为此项做法对台美关系有负面影响，觉得双方关系反而会因此更加紧密的，仅有九个百分点。
陈水扁推动“终统”，重新掀起统独争议，民众多认为此举将让经济景气雪上加霜。调查发现，53%的受访者认为“终统”对台湾经济发展造成负面影响。
此外，陈水扁推动“终统”，对拉抬本身声望并无帮助。本次调查发现，在完成“终统”之后，仅24%的受访者满意阿扁表现，对他所作所为不满者为53%。23%未表示意见。
由趋势走向来看，可以发现陈水扁声望一路盘跌，原先还能保持30%至40%，但因扁当局贪渎弊案频传，去年“三合一”选举绿营惨败，阿扁声望首度跌破30%，滑落至28%，如今又下挫了4个百分点，施政满意度创下历史新低点。
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