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民革芜湖市委会建议完善芜湖市看守所提审会见制度受重视
浏览：985 发布人：宣传部 2019/11/01/15:47
10月中旬，民革芜湖市委会反映的社情民意信息《完善芜湖市看守所提审、会见制度的建议》，经市政协专报市政府桑宝庆副市长，受到高度重视。桑宝庆副市长在社情民意上作了批示:“提出的问题及建议很有针对性，请市公安局认真研究吸收，切实改进工作。进展情况及时通报市政协。”目前，市公安局正在积极办理落实。
这条社情民意信息是民革芜湖市法制支部撰写的。该支部现有20多位律师和法官，是市委会参政议政的骨干力量。社情民意信息中反映近年来芜湖市人口不断增加，刑事案件数量有一定的提升，由此引起的提审及会见量急速增加。侦查机关、检察机关、审判机关、监察机关以及辩护律师均有前往看守所提审或会见犯罪嫌疑人、被告人的需要。另外，《刑事诉讼法》第264条第2款规定：“对被判处有期徒刑的罪犯，在被交付执行刑罚前，剩余刑期在三个月以下的，由看守所代为执行。”所以，看守所还承担了这一部分罪犯家属的会见工作。芜湖市看守所现有提审及会见室22间，会见时间为工作日8点30分至11点30分、13点30分至16点30分，周末及法定节假日不能进行提审及会见工作。根据实务部门所反映情况来看，排队进行提审及会见是常态，周一及节假日后的第一个工作日排队情况尤其严重。同时，以发展的眼光来看待问题，在芜湖城市规模日益扩大、人口快速增长的情况下，看守所会见的需求必然会随之增加，排队会见的情况将日益加重。这一现象不仅不利于保障当事人的合法权益，也不利于司法机关公正处理案件，直接影响了刑事诉讼案件的质量。信息中还指出，2015年6月，公安部监管局印发《关于正确执行律师会见预约制度的通知》，要求各地看守所建立律师会见预约制度。另外，网络办公对于提高工作效率，提倡绿色发展也是十分有益的。全国多地已建立相应提审、会见网络预约制度，但芜湖市看守所尚未建立提审、会见预约平台。另外根据实践所反馈情况来看，看守所对提审、会见并不实行一人一提，工作人员会在提审或会见需求积累的一定数量时再去提审犯罪嫌疑人、被告人，提审、会见主体等待时间过长，效率不足。
为此，社情民意信息中提出建议：一是增加看守所提审、会见室数量，同时，在一定数量范围内允许提审室、会见室相互借用，避免资源的浪费；二是设立周末提审、会见制度。允许相关主体周末进行提审、会见，分散提审、会见高峰时段；三是建立提审、会见预约平台。通过网上预约的方式提前安排提审、会见工作，使得相关主体能够提前得知会见具体时间点，合理安排工作，减少等待时间，提高工作效率;四是改进看守所提审、会见机制。完善看守所提审、会见程序，实现即时提人，减少等待时间，提高工作效率。（张卫强）
