习近平总书记强调，要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守牢不发生规模性返贫致贫底线。

过渡期5年来，安徽省毫不松懈巩固拓展脱贫攻坚成果，使脱贫基础更加稳固、成效更可持续，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线。

“十五五”时期是过渡期结束后转向常态化帮扶的新阶段。但是，民革安徽省委会在调研中发现，在这承上启下的关键节点，持续巩固拓展脱贫攻坚成果也存在一些现实困难和短板弱项，包括：返贫致贫风险多、持续增收压力大、发展存在不平衡等。

2026年2月，民革安徽省委会向安徽省政协十三届三次会议提交书面发言，建议，坚持“五个聚力”，健全完善常态化防止返贫致贫机制。

民革安徽省委会在发言中建议，聚力提升防止返贫致贫监测效能。着眼提高监测科学性、精准性和有效性，建立健全统一规范、精准识别、动态进出的常态化返贫致贫监测体系。统筹做好防止返贫致贫对象和农村社会救助对象的监测识别，突出用好农户自主申报、基层干部排查、部门大数据筛查预警等相结合的“线上+线下”监测方式，构建常态化、立体式、全方位的监测网络，做到监测识别网格化、信息化、精准化。注重加强帮扶对象动态管理，完善帮扶政策退出条件、程序和办法，符合条件的及时退出。

聚力抓好常态化精准帮扶。强化开发式帮扶和兜底式帮扶系统协同，完善帮扶政策“工具箱”。根据帮扶对象实际困难和风险类型，分类落实精准帮扶措施。有劳动能力的，大力开展产业就业等开发式帮扶，倡导多干多补、少干少补，增强内生发展动力；没有劳动能力的，通过低保等兜底式帮扶措施，保障其基本生活，对防止返贫致贫对象中符合条件的，及时落实低保等政策，实现“应保尽保”。

聚力抓好产业就业帮扶。坚持做好“土特产”文章，聚焦帮扶产业全链条发展和分类推进，对新增产业项目在规划阶段要结合当地产业发展布局，选准市场前景好、带动效益强的项目。持续巩固拓展光伏扶贫工程成效，不断擦亮巩固拓展脱贫攻坚成果的“金字招牌”。深入实施防止返贫就业攻坚行动，坚持外出就业和就地就近就业并重，切实稳定务工就业规模和务工收入。

聚力支持欠发达地区加快发展。把乡村振兴重点帮扶县作为欠发达地区的帮扶单元，优化调整省级乡村振兴重点帮扶县范围，在财政、金融、土地、人才、基础设施建设、公共服务等方面给予倾斜支持，进一步加快县域经济发展步伐。继续倾斜支持大别山等革命老区、皖北地区、易地搬迁安置区等重点区域发展，缩小区域发展差距。

聚力完善常态化帮扶体制机制。始终坚持省负总责、市县乡抓落实的工作机制，坚持五级书记抓常态化帮扶，一级抓一级、层层抓落实。坚持“大稳定、小调整”，保持帮扶政策总体稳定。把常态化精准帮扶作为推进乡村振兴战略实绩考核的重点，优化考核方式，减轻基层负担，加强考核结果运用。