2025年1月，民革安徽省委会向安徽省政协十三届三次会议提交集体提案，建议“出台促进中小学生心理健康地方性法规”。
民革安徽省委会了解到，近年来，青少年心理健康问题日益引起社会各界的广泛关注，安徽省做了大量关于青少年心理健康服务的工作，通过不断尝试和探索，取得了一定成效，但在社会、学校、家庭方面仍存在不容忽视的问题。如顶层架构和管理机制不够健全，缺乏法规依据，政府、学校、社会责任不明确，难以形成协同联动的良好局面。服务能力有待加强，现有心理健康服务人员发现、研究、解决问题能力不够，学校心理教师数量配备不足。宣传科普力度有待提高，心理健康课程开设较少，科普活动频次较低。此外，大众心理健康知识普及率不高，受一些外部因素影响，青少年心理压力增大，心理问题随之增加。
为此，民革安徽省委会建议：出台相关法规，明确责任分工。应尽快出台相关法规，将此项工作纳入全社会的系统工程，从根源上分析问题，明确政府、学校、家庭和社会分工责任，让青少年心理健康工作有法可依。成立我省青少年心理健康服务工作领导小组，科学谋划年度任务分工，建立相应考核机制，压实部门工作职责，打造政府、社会、学校、家庭多元工作模式。通过掌握一批动态数据信息、建立一批优质教育资源、搭建一批咨询服务平台、建强一批心理援助组织、开设一批心理门诊，构建“五个一批”服务体系，为青少年心理健康服务提供支持保障。建立公安、社区、医院、学校等协调联动信息共享机制，加强公益性、普惠性心理咨询和治疗服务供给，实现转诊转介、技术支持、协同干预等无缝衔接。完善具体措施，提高服务能力。在新出台的法规中，对于以下方面应有具体措施。针对心理行为问题“发现难”的情况，要加强心理健康服务专业人员配备，逐步完善心理志愿服务的人员遴选、督导、考核工作机制。强化学校心理教师队伍建设，提升教师对心理健康的认知水平和工作技能，配备兼职卫生健康副校长。互联网信息、公安、民政等部门建立长期有效机制，协同发现中小学生心理行为问题。同时要健全心理行为问题诊疗体系。父母或者其他监护人一旦发现中小学生存在心理行为问题，应切实履行监护责任，及时带孩子到专业机构接受心理咨询或者就诊。建立健全医院与学校定点联系、定期沟通协作机制和中小学生休复学机制，为中小学生提供就诊便利。对存在严重心理行为问题的中小学生，社区可聘请专业人员提供随访服务。强化宣传引导，营造良好氛围。在新出台的法规中，应重视大众心理健康知识普及率的提高。可在开学季、中高考等关键时间节点，利用多种媒体，开展心理健康讲座等宣传活动，帮助全社会树立“身心同健康”意识。成立基层家长学校和励志宣讲团等，深入中小学校开展励志教育和生命教育，让青少年切身感知生命的珍贵，珍惜生命，珍爱生活。在日常学习生活中，应要求学校加强心理健康监测，建立学生检测档案，对于测评结果异常的孩子，及时关注、果断干预，减少或消除风险因素。卫生健康部门和社会团体结合自身工作设立心理援助服务热线电话和服务平台，为有需要的中小学生免费提供心理健康教育指导、咨询等服务。公安、文化广电旅游、出版管理、互联网信息等部门加强网络及文化产品监管，为青少年健康成长营造积极健康的社会氛围。
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