2023年11月10日,安徽省政协“推进‘新安江模式’转型升级,建立生态产品价值实现机制”人口资源环境态势分析会在合肥召开。
孟枫平代表省委会作口头发言
会上,安徽省政协委员、民革安徽农业大学总支主委孟枫平代表省委会作题为《加大绿色金融支持力度,助力生态产品价值实现》的大会口头发言。
民革安徽省委会在发言中认为,难度量、难抵押、难交易、难变现始终是制约生态产品价值实现的难点,而实施绿色金融支持则是关键性的政策措施。近年来,安徽省绿色金融呈现快速发展态势,但总体上仍处于起步阶段,目前, 面临配套体系不全、自身结构不优、中介服务能力不足等三个方面的问题。
为此,民革安徽省委会建议:
健全绿色金融配套体系。进一步细化金融支持政策。借鉴浙江丽水市做法,发布《基于生态产品价值实现的金融创新指南》,以政策指引金融机构开展创新,不断健全绿色金融政策保障机制。完善绿色金融服务配套机制。逐步推广县域范围的生态产品价值核算,将核算结果作为生态产品市场交易、融资、生态补偿等的重要依据。围绕生态产品价值核算,构建专项金融统计制度,建立健全统一的生态产品价值实现信贷数据统计口径和标准。统一绿色信息披露标准,建立覆盖省市县三级的生态产品项目库,运用数字化手段搭建政银企对接平台,将生态产品项目清单及时推送给金融机构。
创新绿色金融产品和服务。加快扩大绿色金融产品规模。增加绿色信贷投放,提高在全部贷款中的比重。用足用好碳减排支持工具,扩大绿色债券发行规模,推动更多符合条件的企业发行绿色债券。鼓励金融机构开展绿色信托、绿色租赁,探索生态产品证券化。优化绿色信贷投放结构。推动更多银行建立绿色专营机构,在授信审批、优惠定价等方面向绿色低碳领域倾斜,加强对清洁能源、环保的支持力度。拓宽参与主体范围。引导地方中小法人金融机构加快发展绿色金融业务,提高金融资产含“绿”量,适度提高绿色信贷不良容忍度。
大力发展绿色金融中介服务机构。增加绿色评估认证中介机构数量。安徽省有关部门可联合出台《安徽省绿色评估认证机构培育管理方案》,鼓励组织和个人建立绿色评估认证中介机构。制定支持绿色评估认证机构发展的财税政策,通过入驻奖励、税费减免等方式吸引外地机构在我省设立分支机构。创新绿色人才培育体系。建立覆盖多领域的绿色人才库,鼓励金融机构与高校、科研院所等加强合作。加快绿色金融相关专业人才培养,不断提升绿色金融从业人员的专业水平与服务能力。
民革安徽省委会同时提交了《生态产品价值实现亟待破解“五难”》《构建科学合理的新安江流域生态补偿考核评价体系》《持续推进化肥减量,减少江河面源污染》等3件大会书面发言材料。(王倩倩)
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