近日,民革安徽省芜湖市委会副主委席文、市委会法制委主任丁淮生、宣传处处长张卫强等一行到无为县开展渡运安全调研。
截至2014年底,芜湖市辖区内乡镇渡口173道,义渡140道(占比81%),学生渡17道(占比10%),渡船181艘(内河渡船159艘,长江渡船22艘);渡工247人(内河水域渡工180人,长江水域渡工67人)。调研组一行深入无城镇碾头渡口现场,察看渡运安全情况,就渡工收入保障和渡船维修保养与渡工进行了交流,并听取市港航管理局及无为县交通运输局对渡口渡船安全管理工作的介绍。
调研组一行认为,目前,芜湖市渡口渡船安全存在较大隐患,突出表现在:一是芜湖市乡镇义务渡口渡船占比太高,由于义渡属公益性质,没有收益,渡工没有工资,责任心不强、流动性大、队伍不稳定,出现了渡工无证驾驶或轮流摆渡的现象。二是大部分乡镇渡口地处较偏远的村庄或山区的封闭、半封闭水域,同时道路不通畅,各级政府及有关管理部门对渡口渡船安全监管难度比较大。三是渡口渡船维修保养资金不足,存在一些船舶锈蚀严重,甚至渗漏航行的现象。若这些问题不及时解决,随时可能引发群死群伤的安全事故,后果将不堪设想。
为此,调研组一行建议:一是将渡口渡船渡运建设作为公共交通建设,纳入市民生工程。农村渡运作为公路交通的延伸,要统一规划、统一布局,合理整合渡口布局。落实渡船维修保养费,将渡船维修保养作为一项民生工程来抓,制定切合实际的渡船维修保养方案,定期维修保养,以确保渡口渡船保持良好的安全技术状态。二是增加水上安全管理财政资金投入。落实义渡渡工工资和渡船燃油费用。依据《安徽省水上交通安全管理条例》的相关规定,市(县)政府应当把水上交通安全管理经费纳入财政预算,特别是将接送农民耕种、学生上学等义渡渡工工资纳入当地财政预算,并确保足额发放。同时,按相关规定对义渡船实施燃油补贴,以确保乡镇义渡渡工队伍的稳定和义渡船的正常运作。(张卫强)