重要节假日实施票价优惠

近年来，我国高铁建设举世瞩目，促进了区域交流和资源调配，也为群众出行、人员流动提供了极大便利。但周世虹认为，铁路运营管理领域仍存在一些问题，比如退票、改签费用缺乏科学性和合理性。

“根据现行规定，铁路旅客退票、改签费用按5%～20%梯次标准收取。该费用标准是如何测算、形成的，没有科学依据支撑。”周世虹首先建议，对铁路旅客运输票价和运杂费用实行政府定价，对旅客运输票价和退票、改签费用依法履行公开听证、广泛征求消费者意见等法定程序，确保铁路旅客运输定价公开公平公正。

周世虹建议，铁路可以学习借鉴公路客运的先例，在五一、国庆和春节等重要节假日期间实施票价优惠，同时，免收退票、改签费用，鼓励、支持、方便群众乘高铁出行，“体现铁路运输企业的社会责任担当。”另外，采取有效措施改善设施开放、旅客检票上车、进站、出站、车厢环境、餐食质量等问题。

用立法明确技术使用边界

近来，生成式人工智能技术快速发展，但其与法律规范的滞后性矛盾日益突出。周世虹认为，完善生成式人工智能立法，是保障技术的健康发展、保护个人隐私和数据安全、维护社会秩序的需要。生成式人工智能具有强大的内容生成能力，如果缺乏有效规范，可能会导致技术的滥用。“立法可以明确技术的使用边界，引导企业和开发者在合法合规的框架内开发和应用生成式人工智能。”

其次，生成式人工智能的发展涉及诸多伦理和道德问题。周世虹说，立法可以将伦理和道德原则纳入法律框架，规定生成式人工智能不得生成违背伦理道德的内容。还可以向公众传递政府对技术的监管态度和决心，增强公众对该项技术的信任，促进其进一步发展。

因此，周世虹建议，将生成式人工智能纳入专项立法，明确开发者、运营者、用户三方责任；完善监管协同机制，建立网信办、工信部、公安部等多部门联动的动态监管体系；设立AI生成内容标识制度，强制标注AI生成内容，防范虚假信息传播。“只有科学合理的立法才能使生成式人工智能在为人类社会带来巨大便利的同时，最大限度减少其可能带来的风险，实现技术与社会的良性互动和共同发展。” （本版稿件由新安晚报安徽网大皖新闻记者刘旸姚一鸣采写）